Alternativt handelssystem - ATS Vad är ett alternativt handelssystem - ATS Ett alternativt handelssystem (ATS) är ett handelssystem som inte regleras som utbyte, men är en plats för att matcha köp - och säljorder för sina abonnenter. Alternativa handelssystem ökar popularitet runt om i världen och står för en stor del av likviditeten i offentligrättsliga frågor. Förordning ATS infördes av SEC 1998 och är utformad för att skydda investerare och lösa eventuella problem som härrör från denna typ av handelssystem. Regel ATS kräver strängare registrering och kräver mer intensiv rapportering om frågor som öppenhet när systemet når mer än 5 av volymen för en viss säkerhet. BREAKING DOWN Alternativt handelssystem - ATS Många alternativa handelssystem är speciellt utformade för att matcha köpare och säljare som handlar i mycket stora mängder (främst professionella handlare och investerare). Också institutioner använder ofta ATS för att hitta motparter för transaktioner, istället för att handla stora block av aktier i den normala börsen, en praxis som kan ske markpriset i en viss riktning beroende på ett visst aktiekapital och volymandel. Exempel på alternativa handelssystem inkluderar, men är inte begränsade till, elektroniska kommunikationsnät (ECN), kryssnät och call markets. Aternative Trading Systems Ett alternativt handelssystem (ATS) är en SEC-reglerad handelsplats som tjänar som ett alternativ till handel vid en offentlig utbyte. I vissa ATS-satser (även kallade mörka pooler) matchas köpare och säljare anonymt utan förhandsvisning av bud och erbjudanden, och handeln rapporteras offentligt vid genomförandet. Det är viktigt att notera att den grundläggande funktionen hos en mäklarestyrd ATS är en elektronisk manifestation av en tidigare manuellt handelsprocess, när handelsdisken först skulle försöka driva affärer internt innan beställningen skickades till en offentlig utbyte. Branschrapporteringen uppskattar att den totala amerikanska mörkpoolvolymen är mindre än 10 av alla amerikanska aktiemarknadstransaktioner (Rosenblatt Securities, 2009). Största delen av branschen förekommer fortfarande vid utbyten och ECNs. ATS är välreglerade enheter. ATS är anslutna till registrerade mäklare och därmed styrs deras verksamhet av samma regler och regler som i allmänhet reglerar mäklareverksamhet, inklusive bestämmelserna i värdepappersbörslagen och SEC-förordningen SHO. ATS utgör också ett marknadscenter som gör att de omfattas av bestämmelserna i SEC-förordningen NMS. Dessutom omfattas ATS även av bestämmelserna i SEC-förordningen ATS, en unik uppsättning regler som är utformade specifikt för att styra ATS: s verksamhet. Goldman Sachs stöder reglering som förbättrar rapporteringens öppenhet för ATS. Som ett första steg i strävan att stödja förbättrad offentlig information om ATS-handelsverksamheten antog Goldman Sachs Execution och amp Clearing, L. P. (GSEC) nyligen en standardiserad metod för att räkna genomförda affärer i dess ATS. GSEC är en av de första deltagarna i FINRANYSE Trade Reporting Facility (TRF), ett branschinitiativ för mäklarehandlare ATS och valutamarknadscenter för att skriva ut affärer på TRF och visa den dagliga aktiviteten för varje handelsplats på NYSE. Icke-visade eller quotdarkquot-order och relaterad handelsaktivitet ingår i prisupptäcktsprocessen. När de söker bästa utförandet av sina order använder marknadsaktörerna handelsverktyg som växlar mellan att tillhandahålla visade och ej visade citat, vilket balanserar fördelarna med att visa ett citat för att uppnå ett utförande jämfört med att inte visa ett citat i syfte att minska marknadens påverkan och eventuellt få pris eller storlek förbättring på deras order. Alla ATS-affärer skrivs ut i realtid till en handelsrapporteringsanläggning. Denna offentligt tillgängliga tid och försäljningsdata är en integrerad del av prisupptäckten, och ATS-handel bidrar till detta på samma sätt som offentliga utbyten gör. ATS har lett till ökad innovation och konkurrens. Ökad konkurrens mellan handelsplatser har lett till en bred minskning av explicita handelskostnader för både institutionella och enskilda investerare. Till exempel utnyttjar detaljhandelsmäklare de lägre transaktionsavgifterna som erbjuds av ATS för att tillhandahålla låga handelsavgifter till sina kunder. Investerare är direkta mottagare av marknads konkurrens som ATSs introducerar. Institutionella investerare kan förbättra sina handelsprestanda genom att genomföra på ett anonymt sätt som minskar deras fotavtryck i en aktiehandel. Därmed är kunderna hos dessa institutionella investerare (till exempel fond och pensionsfonder, där huvuddelen av små investerare har investerat pengar) direkt mottagare av institutionernas lägre kostnader. Enskilda investerare har möjlighet att interagera med flera ATS genom att skicka sina order till mäklare-återförsäljare som normalt har arrangemang med många ATS. Snabblänkar kopiera Copyright 2017 Goldman Sachs, All Rights Reserved17 CFR 242.301 - Krav på alternativa handelssystem. xA7 242.301 Krav på alternativa handelssystem. (a) Omfattning av sektionen. Ett alternativt handelssystem ska uppfylla kraven i punkt b i detta avsnitt, såvida inte ett sådant alternativt handelssystem: (1) är registrerat som ett utbyte enligt 6 § lagen (15 USC 78f) (2) befrias av Kommissionen från registrering som ett utbyte baserat på den begränsade volymen av transaktioner som utförts (i) Är registrerad som mäklareförhandlare enligt 15 § b eller 15C i lagen (15 USC 78o (b) och 78o-5), Eller är en bank, och ii) begränsar sina värdepappersverksamheter till följande instrument: (A) statspapper enligt definitionen i lagens 3 a § 42 (15 USC 78c a) (42)) (B) Återköp och omvänd återköpsavtal som enbart omfattar värdepapper som ingår i punkt a.4 (ii) (A) i detta avsnitt (C) Eventuella uppsägningar, samtal, diskriminering, alternativ eller privilegium på statens säkerhet, annat än En uppsägning, samtal, alternativ eller privilegium att: (1) handlas på en eller flera nationella värdepappersbörser eller (2) för vilka noteringar spridas d genom ett automatiserat citationssystem som drivs av en registrerad värdepappersförening och (D) Commercial paper. (5) Undantaget, villkorligt eller ovillkorligt, genom kommissionens order. efter ansökan av sådant alternativt handelssystem. från ett eller flera av kraven i punkt b i detta avsnitt. Kommissionen kommer endast att bevilja sådant undantag efter att ha fastställt att en sådan order överensstämmer med allmänintresset, skyddet av investerare och undanröja hinder för och perfektion av mekanismerna för ett nationellt marknadssystem. b) krav Varje alternativt handelssystem som omfattas av denna förordning ATS, enligt punkt a) i detta avsnitt, ska uppfylla kraven i denna punkt b. (1) Mäklare-återförsäljare registrering. Det alternativa handelssystemet ska registreras som en mäklareförhandlare enligt lagens § 15 (15 USC 78o). (I) Det alternativa handelssystemet ska lämna in en första verksamhetsrapport om blankett ATS, xA7 249.637 i detta kapitel, i enlighet med anvisningarna däri, minst 20 dagar före påbörjande som ett alternativt handelssystem. eller om det alternativa handelssystemet fungerar senast den 21 april 1999, senast den 11 maj 1999. ii) Det alternativa handelssystemet ska lämna in en ändring på blankett ATS minst 20 kalenderdagar före genomförandet av en väsentlig förändring till drift av det alternativa handelssystemet. Iii) Om någon information som finns i den ursprungliga verksamhetsrapporten som lämnats in enligt punkt b.2 (i) i detta avsnitt blir felaktiga av någon anledning och inte tidigare rapporterats till kommissionen som ett ändringsförslag på formulär ATS, Handelssystemet ska lämna in ett ändringsförslag på formulär ATS som korrigerar sådan information inom 30 kalenderdagar efter utgången av varje kalenderkvartal där det alternativa handelssystemet har fungerat. Iv) Det alternativa handelssystemet ska omedelbart lämna in ett ändringsförslag på form ATS-korrigerande information som tidigare rapporterats på formulär ATS efter upptäckten att all information som lämnats in enligt punkterna b.2 (i), (ii) eller (iii) i detta avsnitt var felaktigt vid inlämning. V) Det alternativa handelssystemet ska omedelbart lämna in en verksamhetsrapport om formulär ATS i enlighet med instruktionerna i det när den upphör att fungera som ett alternativt handelssystem. (vi) Varje meddelande eller ändring som lämnats in enligt denna punkt b.2 ska utgöra en x201Creportx201D i den mening som avses i avsnitten 11A, 17A, 18A och 32A (15 USC 78k - 1. 78q (a). 78r (a). Och 78ff (a)) och alla andra tillämpliga bestämmelser i lagen. (Vii) De rapporter som avses i punkt b.2 i detta avsnitt ska anses vara arkiverade efter mottagandet av marknadsdepartementets avdelning, Stopp 10-2, på kommissionens huvudkontor i Washington, DC. Duplicera original av rapporterna enligt punkt b.2 (i) till (v) i detta avsnitt måste lämnas in hos övervakningspersonal som är utsedd som sådan av någon självreglerande organisation som är den utsedda undersökningsmyndigheten för alternativ handel system enligt xA7 240.17d-1 i detta kapitel samtidigt som det lämnas in med kommissionen. Duplikat av de rapporter som krävs enligt punkt b (9) i detta avsnitt ska efter begäran ges till övervakningspersonal hos en sådan självreglerande myndighet. Alla rapporter som lämnas in enligt denna paragraf b och 2 och b (9) i detta avsnitt ska anses konfidentiella när de lämnas in. (3) Beställningsvisning och exekveringsåtkomst. (i) Ett alternativt handelssystem ska uppfylla kraven i punkt b.3 (ii) i detta avsnitt, med avseende på alla NMS-aktier där det alternativa handelssystemet: (B) Under minst 4 De föregående 6 kalendermånaderna hade en genomsnittlig daglig handelsvolym på 5 procent eller mer av den sammanlagda genomsnittliga dagliga aktievolymen för ett sådant NMS-aktie som rapporterats genom en effektiv transaktionsrapporteringsplan. Ii) Ett sådant alternativt handelssystem ska tillse en nationell värdepappersbörs eller nationell värdepappersförening priser och storlekar på order till högsta köpeskilling och lägsta försäljningspris för sådant NMS-lager. visas till mer än en person i det alternativa handelssystemet. För införande i de citatuppgifter som den nationella värdepapperscentralen eller nationella värdepappersförbundet tillhandahåller till leverantörer enligt xA7 242.602. iii) Med avseende på varje order som visas i enlighet med punkt b.3 (ii) i detta avsnitt ska ett alternativt handelssystem tillhandahålla någon mäklare som har tillgång till den nationella värdepapperscentralen eller den nationella värdepappersföreningen till vilken Det alternativa handelssystemet tillhandahåller priser och storlekar på visade beställningar enligt punkt b.3 (ii) i detta avsnitt, förmågan att genomföra en transaktion med sådana order som är: (A) motsvarar förmånen hos en sådan mäklare - dealer för att genomföra en transaktion med andra order som visas på utbytet eller av föreningen och (B) till priset av den högsta prissatta köpordern eller lägsta prisförsäljningsorder som visas för den minsta av den kumulativa storleken av sådana prisbeställda order där in sådant pris. eller storleken på utförandet som begärts av en sådan mäklare. (4) Avgifter. Det alternativa handelssystemet ska inte ta ut någon avgift till mäklarehandlare som får tillgång till det alternativa handelssystemet via en nationell värdepappersbörs eller nationell värdepappersförening. som är inkonsekvent med likvärdig tillgång till det alternativa handelssystemet som krävs enligt punkt b.3 (iii) i detta avsnitt. Om den nationella värdepappersföreningen eller den nationella värdepappersförening till vilken ett alternativt handelssystem tillhandahåller priser och storlekar av order enligt punkterna b.3 och ii.3 i iii i detta avsnitt fastställs dessutom Regler som syftar till att säkerställa överensstämmelse med normer för tillträde till noteringar som visas på sådan nationell värdepappersbörs eller på marknaden som drivs av en sådan nationell värdepappersförening. Det alternativa handelssystemet ska inte ta ut någon avgift för medlemmar som strider mot det, vilket inte avslöjas på det sätt som krävs eller som strider mot någon standard för likvärdig tillgång som fastställs genom sådana regler. (i) Ett alternativt handelssystem ska uppfylla kraven i punkt b.5 (ii) i detta avsnitt, om ett alternativt handelssystem under minst 4 av de föregående 6 kalendermånaderna hade: till något NMS-lager. 5 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen i den säkerheten som rapporterats av en effektiv transaktionsrapporteringsplan (B) Med avseende på en aktiesäkerhet som inte är ett NMS-lager och för vilka transaktioner rapporteras till en självreglerande organisation. 5 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen i den säkerheten som beräknats av den självreglerande organisation som sådana transaktioner rapporteras till. (C) Med avseende på kommunala värdepapper, 5 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen som omsätts i Förenta staterna eller (D) När det gäller företagens skuldförbindelser, omsätts 5 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen i Förenta staterna. (A) fastställa skriftliga standarder för att ge tillgång till handel på sitt system (B) inte orimligt förbjuda eller begränsa någon person i fråga om tillgång till tjänster som erbjuds av ett sådant alternativt handelssystem genom tillämpning av de standarder som fastställts enligt punkt b.5 ii) (A) i detta avsnitt på ett orättvist eller diskriminerande sätt (C) Skapa och behåll register över: (1) Alla tillgångar som inkluderar, för alla abonnenter, anledningarna till att bevilja sådan tillgång och (2) Alla avslag eller begränsningar Av tillgång och skäl för varje sökande, för att neka eller begränsa åtkomst och (D) Rapportera de uppgifter som krävs på formulär ATS-R (xA7 249.638 i detta kapitel) angående bidrag, avslag och begränsningar av åtkomst. iii) Utan hinder av punkt b.5 (i) i detta avsnitt ska ett alternativt handelssystem inte vara skyldigt att uppfylla kraven i punkt b.5 (ii) i detta avsnitt om sådan alternativ handel System: (B) Beställningar av sådana kunder visas inte för någon annan än anställda i det alternativa handelssystemet och (C) Sådana beställningar utförs till ett pris för sådan säkerhet som sprids genom en effektiv transaktionsrapporteringsplan. eller härrör från sådana priser. (6) Kapacitet, integritet och säkerhet för automatiserade system. (i) Det alternativa handelssystemet ska uppfylla kraven i punkt b.6 (ii) i detta avsnitt, om ett sådant alternativt handelssystem under minst 4 av de föregående 6 kalendermånaderna hade: Till kommunala värdepapper, 20 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen som omsätts i Förenta staterna eller (B) När det gäller företagens värdepapper, 20 procent eller mer av den genomsnittliga dagliga volymen som omsätts i Förenta staterna. Ii) Med avseende på de system som stöder orderingång, orderrutning, orderutförande, transaktionsrapportering och handelsjämförelse ska det alternativa handelssystemet: (A) fastställa rimliga nuvarande och framtida kapacitetsuppskattningar (B) genomföra periodiska kapacitetsstresstester Av kritiska system för att bestämma sådana system förmåga att bearbeta transaktioner på ett korrekt, aktuellt och effektivt sätt (C) Utveckla och genomföra rimliga förfaranden för att granska och behålla sin systemutvecklings - och testmetodik (D). Granska sårbarheten hos sina system och data centrala datoroperationer för interna och externa hot, fysiska faror och naturkatastrofer. (E) Upprätta adekvata beredskapsplaner och katastrofåterställningsplaner. (F) Utföra årligen en oberoende granskning i enlighet med fastställda revisionsförfaranden och standarder för sådant alternativ handelssystemets kontroller för att säkerställa att punkterna (b) (6) (ii) (A) till (E) i detta avsnitt är uppfyllda och en översyn av ledande befattningshavare av en rapport som innehåller rekommendationer och slutsatser från den oberoende granskningen och (G) omedelbart underrätta kommissionen om personalen om materiella systembrott och betydande systemförändringar. iii) Utan hinder av punkt b.6 (i) i detta avsnitt ska ett alternativt handelssystem inte vara skyldigt att uppfylla kraven i punkt b.6 (ii) i detta avsnitt om sådan alternativ handel system: (B) Beställningar av sådana kunder visas inte för någon annan än anställda i det alternativa handelssystemet och (C) Sådana beställningar görs till ett pris för sådan säkerhet som sprids genom en effektiv transaktionsrapporteringsplan. eller härrör från sådana priser. (7) Undersökningar, inspektioner och undersökningar. Det alternativa handelssystemet ska tillåta granskning och inspektion av sina lokaler, system och register samt samarbeta med granskning, inspektion eller undersökning av abonnenter, huruvida en sådan undersökning utförs av kommissionen eller av en självreglerande organisation som en sådan abonnent är en medlem. (i) Skapa och behåll aktuella poster som anges i xA7 242.302 och (ii) Bevara poster som anges i xA7 242.303. (i) Fyll i den information som krävs enligt formulär ATS-R (xA7 249.638 i detta kapitel) inom 30 kalenderdagar efter utgången av varje kalenderkvartal där marknaden har fungerat efter det aktuella datumet för detta avsnitt och (ii) Filera informationen Krävs av formulär ATS-R inom 10 kalenderdagar efter det att ett alternativt handelssystem upphör att fungera. (10) Förfaranden för att säkerställa konfidentiell behandling av handelsinformation. (I) Det alternativa handelssystemet ska upprätta adekvata skyddsåtgärder och förfaranden för att skydda abonnenterna konfidentiell handelsinformation. Sådana skyddsåtgärder och förfaranden ska omfatta: (A) Begränsa tillgången till den konfidentiella handelsinformationen för abonnenter till de anställda i det alternativa handelssystemet som driver systemet eller ansvarar för dess överensstämmelse med dessa eller andra tillämpliga regler (ii) Den alternativa handeln Systemet ska anta och genomföra lämpliga tillsynsförfaranden för att säkerställa att de skyddsåtgärder och förfaranden som fastställts enligt punkt b.10 (i) i detta avsnitt följs. (11) Namn. Det alternativa handelssystemet får inte använda i sitt namn ordet x201Cexchange, x201D eller derivat av ordet x201Cexchange, x201D som termen x201Cstock market. x201D Detta är en lista över United States Code sections, Statutes to Large, Public Laws och Presidential Dokument, som ger myndighet för denna CFR-del. Det är inte garanterat att det är korrekt eller aktuellt, men vi uppdaterar databasen varje vecka. Mer begränsningar av noggrannhet beskrivs på GPO-webbplatsen. USA: s kod USA: s kod: Titel 15 - HANDEL OCH HANDEL 17 CFR Del 242 Securities and Exchange Commission (SEC eller kommissionen) antar vissa ändringar av förordningen SBSRReporting och spridning av säkerhetsbaserad swapinformation (Regulation SBSR). Specifikt kräver ny regel 901 (a) (1) i förordning SBSR en plattform (dvs. en nationell värdepappersbörs eller säkerhetsbaserad swap execution facility (SB SEF) som är registrerad hos kommissionen eller befriad från registrering) Baserad byte exekverad på en sådan plattform som kommer att skickas till clearing. Ny regel 901 (a) (2) (i) i förordning SBSR kräver ett registrerat clearingorgan att rapportera eventuell säkerhetsbaserad byte mot vilken den är motpart. Kommissionen antar vissa överensstämmande ändringar av andra bestämmelser i förordning SBSR mot bakgrund av de nyligen antagna ändringsförslagen till artikel 901 a och ett ändringsförslag som skulle kräva registrerade säkerhetsbaserade bytesregisterförvaringar (SDR) för att tillhandahålla den säkerhetsbaserade bytet Transaktionsdata som de är skyldiga att offentligt sprida till användarna av informationen utan avgift. Kommissionen antar också ändringsförslag till artikel 908 a för att utvidga förordningens SBSRaposs-lagstiftningsrapportering och krav på offentlig spridning till ytterligare typer av gränsöverskridande säkerhetsbaserade swappar. Kommissionen erbjuder vägledning angående tillämpningen av förordning SBSR på primära mäklartransaktioner och tilldelning av cleared säkerhetsbaserade swappar. Slutligen antar kommissionen ett nytt överensstämmelsesschema för de delar av förordning SBSR för vilka kommissionen inte tidigare har angivit överensstämmelsedatum. 2016-07-27 vol. 81 144 - Onsdag 27 juli 201681 FR 49432 - Upplysningar om Order Handling Information 17 CFR Delar 240 och 242 Securities and Exchange Commission (Commission eller SEC) föreslår att ändra reglerna 600 och 606 i förordning National Market System (Regulation NMS) Enligt lagen om värdepappersmarknaden från 1934 (Exchange Act) att kräva ytterligare upplysningar från mäklare till kunder om routing av sina order. Närmare bestämt avser kommissionen med avseende på institutionella order att ändra regel 606 i förordning NMS att kräva att en mäklarehandlare på begäran av sin kund lämnar specifika upplysningar om routing och genomförande av kundaposs institutionella order för tidigare sex månader. Kommissionen föreslår också att artikel 606 i förordning NMS ändras för att kräva att en mäklarehandlare gör offentligt tillgänglig aggregerad information avseende sin hantering av kundernas institutionella order för varje kalenderkvartal. När det gäller detaljhandeln föreslår kommissionen att riktade förbättringar av nuvarande orderingångsinformation enligt regel 606 genom att kräva att information om begränsningsorder delas upp i marknadsförbara och icke-omsättbara kategorier som kräver att nettobeloppet av betalningen För mottaget orderflöde, betalning från eventuellt vinstdelningsläge, betalning av transaktionsavgifter och transaktionsrabatter som mottagits av en mäklareförhandlare från vissa arenor, vilket kräver att mäklarehandlare beskriver eventuella betalningsvillkor för orderflödesarrangemang och vinstdelningsrelationer med vissa platser som kan påverka deras orderingångsbeslut och eliminera kravet på att dela upp information om detaljhandeln genom att notera marknaden. I samband med dessa nya krav föreslår kommissionen att man ändrar regel 600 i förordning NMS till att omfatta ett antal nyligen definierade villkor som används i de föreslagna ändringsförslagen till artikel 606. Kommissionen föreslår också att ändra bestämmelserna 605 och 606 i förordning NMS att kräva att public order execution och order routing rapporter hålls offentligt tillgängliga för en period av tre år och att göra överensstämmande ändringar i regel 607. Slutligen föreslår kommissionen att ändra regel 3a51-1 a under Exchange Act Regel 13h-1 (a) (5) i regel 13D-G Artikel 105 b bi regel 1 Regler 201 a och 204 g i regel SHO Regler 600 b b 602 a 5), 607 (a) (1) och 611 (c) i förordning NMS och regel 1000 i förordning SCI, för att uppdatera korsreferenser till följd av denna föreslagna regel. 2015-12-30 vol. 80 250 - onsdag 30 december 201580 FR 81454 - Regleringssystemens överensstämmelse och integritetskorrigering 17 CFR Del 242 Securities and Exchange Commission (Commission) gör en teknisk rättelse till sina regler om överensstämmelse och integritet för regleringssystem (Regulation SCI) under Securities Exchange Act från 1934 (Exchange Act) och överensstämmer med ändringar av förordning ATS enligt Exchange Act, som gäller för vissa självreglerande organisationer (inklusive registrerade clearingorgan), alternativa handelssystem (ATS), planprocessorer och undantagna clearingorgan ( kollektivt, SCI-enheter). 2015-12-28 vol. 80 248 - Måndag 28 december 201580 FR 80998 - Reglering av NMS Stock Alternative Trading Systems 17 CFR-delar 240, 242, 249 Securities and Exchange Commission föreslår att de lagstadgade kraven i förordning ATS ändras enligt lagen om värdepappersmarknaden från 1934 Exchange Act) som gäller för alternativa handelssystem (ATS) som transagerar i NMS-lager (NMS), nedan kallade (NMS Stock ATS), inklusive så kallade mörka pooler. För det första föreslår kommissionen att ATS ändras för att anta Formulär ATS-N för att ge information om mäklare-återförsäljaren som driver NMS Stock ATS (mäklarehandlare) och verksamheten hos mäklarehandlaren och dess dotterbolag i samband med NMS Stock ATS och för att ge detaljerad information om ATS-förfarandet. För det andra föreslår kommissionen att ansökningar lämnas in på blankett ATS-N-allmänheten genom att posta vissa formulär ATS-N-arkiv på Commissionaposs internet webbplats och kräva Iring varje NMS Stock ATS som har en webbplats att posta på NMS Stock ATSaposs webbplats en direktadress hyperlänk till Commissionaposs webbplats som innehåller de nödvändiga dokumenten. För det tredje föreslår kommissionen att man ändrar förordning ATS för att förse kommissionen med att avgöra huruvida ett företag kvalificerar sig för undantag från definitionen av utbyte enligt utbyteslagen 3a.1-1a.2 med avseende på NMS-aktier och Förklara en NMS Stock ATSaposs Form ATS-N antingen effektiv eller, efter uppsägning och möjlighet att höra, ineffektiva. För det fjärde, enligt förslaget, kunde kommissionen upphäva, begränsa eller återkalla undantaget från definitionen av utbyte efter att ha lämnat meddelande och möjlighet att höra. För det femte föreslår kommissionen att det krävs att ATSaposs-skyddsåtgärder och förfaranden för att skydda abonnentförteckningar konfidentiell handelsinformation skrivs. Kommissionen föreslår också att göra överensstämmande ändringar i förordning ATS och Exchange Act Rule 3a1-1 (a). Dessutom begär kommissionen en kommentar om bland annat att ändra kravet på undantaget från definitionen av utbyte enligt Exchange Act Rule 3a1-1 (a) för ATS som underlättar transaktioner i andra värdepapper än NMS-aktier. Slutligen begär kommissionen också att man beaktar sin övervägande att ändra Exchange Acts 600 och 606 för att förbättra öppenheten kring hantering och dirigering av institutionella kundorder från mäklare. Akvakultur på Filippinerna har en lång historia och involverar många arter och jordbruk praxis i olika ekosystem. Merparten av produktionen kommer från odling av tång, mjölkfisk, tilapia, räkor, karp, ostron och musslor. Vattenbruk bidrar väsentligt till landets livsmedelsförsörjning, sysselsättning och valuta. Akvakultur växer mycket snabbare än fångstfiske. Filippinernas globala ställning i vattenbruksproduktionen har dock minskat stadigt från 4: e plats 1985 till 12 plats idag. Filippinerna bidrar nu bara drygt en procent av den globala odlade fiskproduktionen jämfört med fem procent tidigare. Den framtida tillväxten av det filippinska vattenbruket kan inte uppstå om inte nya marknader utvecklas, marknadens konkurrenskraft stärks och jordbruksriskerna minskar. I denna tid av internationell handel och konkurrens behöver den filippinska vattenbruksindustrin planera och genomföra ett utvecklings - och förvaltningsprogram med ett globalt perspektiv. Den filippinska regeringen och den privata sektorn håller på att förbereda en nationell fiskeripolitisk utvecklingsplan som omfattar vattenbruk. Historia och allmän översikt Vattenbruk i Filippinerna har en lång historia och omfattar många arter och kultursystem. Det är allmänt accepterat att de tidigaste fiskvattnen var bräcktvatten som växer mjölkfisk, med naturligt förekommande stek från tidvatten. Under mycket lång tid var vattenbruket i Filippinerna nästan synonymt med mjölkfiskkulturen, särskilt i brackta vatten dammar, som helt förlita sig på naturlig mat. I början av 1970-talet utvidgades mjölkfisket med att omfatta kultur i bambu och nätpennor i Laguna de Bay - landets största sötvattensjö. I början av 1990-talet spred sig mjölkfiskkulturen i fiskpennor till grunda marina vikar och flodmynningar, särskilt i Lingayen-viken. Mjölkfisk kultur spred sig snart till netburar som var fixerade eller flytande i både sötvatten och havsvatten. Kulturen av mjölkfisk i burar berodde på och skyndades av utvecklingen och marknadsföringen av kommersiellt foder från fodermjölkarna (Yap, 1999). Räkor har alltid varit en tillfällig skörd i brackade vatten dammar för mjölkfisk. På grund av en marknadsföringskampanj i mitten av 1970-talet blev svart tigerräka populär i Japan. Som en försöksförsändelse exporterades 450 kg svart tigerräka till Japan år 1975. Före 1980-talet hade räkodling redan gjort några inroads i Filippinerna, men den reella produktionsboomen började i mitten av 1980-talet, som rika familjer i Negrosprovinsen började omvandla sina sockerplantager på allvar. De såg räkodling som ett mer lönsamt alternativ till socker. Räkor blev topp marina produkt export från Filippinerna, tjänar på toppen i 1992 cirka 300 000 000 amerikanska dollar. Däremot orsakade sjukdomsproblem i början av 1990-talet en betydande minskning av produktionen. Mocambique tilapia (Oreochromis mossambicus) introducerades i Filippinerna från Thailand 1950. Det var inte väl accepterat av konsumenterna på 1950- och 1960-talet på grund av sin mörka färg, liten storlek och dålig bild. (Guerrero, 1994). I början av 1970-talet introducerade introduktionen av Nile tilapia (Oreochromis niloticus), en art ljus i färg, förstärkt bilden av tilapia och ökad kommersiell produktion. I slutet av 1970-talet och början av 1980-talet utvecklades kommersiell tilapiaproduktion genom utveckling av tekniker för uppfödning av Nile tilapia i flytande nätkapslingar och produktion av Nile tilapia i flytande burar med utfodring. Den nya tekniken överfördes till den privata sektorn för utvärdering. 1988 var ett landmärkeår (Yapp, 1999), under vilket International Center for Living Aquatic Resources Management (ICLARM) inledde ett program för att utveckla en förbättrad stam av tilapia för billigt hållbart akvakultur med finansiering från den asiatiska utvecklingsbanken (ADB) och FN: s utvecklingsprogram (UNDP) och resulterade i produktion av genetiskt förbättrade odlade toapier (GIFT). De andra samarbetarna i GIFT-projektet var Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (BFAR), Central Luzon State University (CLSU) och Norways Institute for Aquaculture Research (AKVAFORSK). Under samma år finansierade den brittiska utomeuropeiska utvecklingsbyrån (ODA) också projektet Genetic Manipulation for Improved Tilapia (GMIT). Båda projekten genomfördes på CLSU-campus. Vanlig karp (Cyrpinus carpio) introducerades i Filippinerna från Hong Kong år 1915. Andra arter av karpar introducerades senare. Deras kultur i fiskpennor och burar började under andra hälften av 1980-talet. Den filippinska regeringen har länge försökt att främja karpskulturen genom att etablera kläckningsanläggningar i flera regioner. Men de blev aldrig populära på grund av relativt låg konsument acceptans. Många filippiner finner inte karp smakliga, men bighead karper (Aristichthys nobilis) har nyligen blivit en dominerande art i Laguna Lake fiskpennor (Yap, 2002a). Seaweeds som tillhör släktet Caulerpa är alla ätas färskt i många delar av Filippinerna. C. lentillifera var den första arten som kommersiellt odlades i braktvattenfiskar i Mactan Island i början av 1950-talet (Yap, 1999). Som ett svar på stark efterfrågan på fytokolloidcarrageenin utvecklades jordbruket av Eucheuma på 1960-talet. Presidiet för fiskeforskningsavdelningen genomförde försöksverksamhet utanför Mindoro Island och på andra håll. Efter den första framgången upprättades familjen tomter i Tapaan Island, Siasi och Sulu och senare i Sitangkai, Sibutu Island. Det intensifierades 1973 när en mutant cultivar, som kunde dubbla sig i volym var 20: e dag, upptäcktes och stammen blev känd som tambalang-sorten. Succesen för Eucheuma-jordbruket i Filippinerna har katapulterat landet till världens största producent av carageenophyte-tanget (Yap, 1999). De röda algerna Gracilaria äts också i Filippinerna, men används huvudsakligen som agarkälla. Dess kommersiella odling i bräckta vatten dammar började förmodligen efter framgången med Eucheuma jordbruk 1973. Öxodling började redan 1931 när en ostron gård etablerades i Hinigiran, Negros Occidental som använder sändningsmetoden för kultur. Övningen har nu spridit sig till många delar av landet, inklusive Mindanao. Musseluppfödning började 1955 när BFAR-ostronhållaren i Binakayan bildade Cavite en demonstrationsmusslor (Yap, 1999). Enligt den nationella statistikbyråns folkräkning från 2002 fanns det 226 195 vattenbruksföretag som arbetar med fiskdammsoperation (126 894), tångodling (73 549), fiskpennsoperation (5 325), ostronodling ( 3 041), musslor (2 422) och andra (14 964). Ledare för sjögräsindustrin uppskattar att nästan 180 000 familjer är direkt beroende av tångfaming. Det finns inga tillgängliga uppgifter om kön och sysselsättning inom vattenbrukssektorn, men kvinnor är en integrerad del av produktion och efter skörd. De olika utbrednings - och kläckningssystemen kräver kvalificerad arbetskraft och teknisk personal. Det finns viktiga förbindelser med de olika sektorerna som levererar ingångarna: Fryfingerling, tillverkning och handel, gödningsmedel och kemikalieförsörjning, leverans av byggmaterial och foderingredienser samt fodertillverkning, transport och lagring. Många arbetar inom de närliggande sektorerna: bearbetning efter transport, transport och lagring, marknadsföring och finansiering. Högutbildad personal är inblandad i forskning, utveckling och utbyggnad. De få studier som finns tillgängliga på vissa jordbrukssystem ger en viss bild av de mänskliga resurserna inom vattenbruket. Enligt en bedömning från 1995 av mjölkfiskindustrin (Dureza, 1995) var de flesta traditionella mjölkfiskbönderna inte medvetna om lämpliga mjölkfiskodlingar. Progressiva, utbildade och väl lästa mjölkfiskbönder är dock villiga att utforska ny teknik för att förbättra produktionen och lönsamheten. De använder halvintensiva och intensiva mjölkfiskodlingssystem, och några av dem utövar till och med mjölkfiskverk. I mjölkfisk avel och kläckeri teknik saknar de flesta tekniker nödvändig kompetens och kunskap för att utföra sådan verksamhet. De som är inblandade i mjölkfiskprocesser har inte tillräcklig kunskap om hur man bearbetar mervärdeprodukter. En undersökning från 1996 av tillapia-odlingsdammsoperatörer visade att bönderna hade en medelålder på 47. Liten gård (under 4,43 ha) operatörer är i genomsnitt yngre (44 år), med en hög andel 30 40 år. Stor gård (4,43 ha och över) operatörer är äldre (51 år). Det genomsnittliga antalet genomförda år av utbildning för små och stora jordbruksföretag är 10 respektive 11 år. Omkring 41 procent av de stora operatörerna och 47 procent av de små aktörerna har en högskoleexamen. Den höga lönsamheten för tilapia jordbruk beror delvis på den höga tekniska effektiviteten i jordbruksverksamheten. Medelnivån är 83 procent. Stora odlare är mer effektiva (88 procent) än små odlare (79 procent), och detta är kopplat till deras högre utbildningsnivå (Dey et al., 2000b). Enligt en studie från 1994 av tilapia kläckningsoperatörer är den genomsnittliga längden på formell utbildning tio år. Många operatörer har slutfört college (41 procent) och endast ett fåtal saknar formell utbildning (5 procent). De flesta operatörer är ägare (92 procent) med några hyresgäster (3 procent) och hyresgäster (5 procent). De har i genomsnitt tio års erfarenhet. Cirka 79 procent av operatörerna anser attapia kläckeri verksamhet som sin primära ockupation, med 56 procent respektive 23 procent engagerade på heltid och deltid (Bimbao et al. 2000). En 2001-studie av räka (Penaeus monodon) bräckta vattendammsoperatörer i Pampanga (där 40 procent av räkorna produceras) visade att en stor majoritet (84 procent) anser att fiskodling är deras primära yrkesverksamhet. Utbildningsnivån är relativt låg. Två tredjedelar av operatörerna har bara fått en grundutbildning, och endast 12 procent har deltagit i college (Irz och McKenzie, 2002). Fördelning och egenskaper hos lantbrukssystem Under 2002 var det totala skörden för mjölkfiskproduktion 281 727 ha. De fem huvudprovinserna för produktion var Balucan, Pangasinan, Capiz, Iliolo och Negros Occidental. Den största delen av mjölkfiskproduktionen var brunnsvattenfiskar (84,37 procent) och resten från marina fiskpennor (3,91 procent), fiskfiskar (3,62 procent), sötvattenfiskpennor (3,56 procent), brackfiskpennor (1,89 procent), brackish vattenfiskburar (1,40 procent), sötvattenfiskburar (1,23 procent) och sötvattenfiskvatten (0,01 procent). Den totala skörden 2002 för räkning var 77 172 ha. De fem stora producerande provinserna 2002 var Pampanga, Zamboanga SurSibugay, Lanao del Norte, Bataan och Bohol. Hela produktionen av räkor kommer från brackfiskfiskar. Tilapia-produktionen 2002 täckte ett totalt skördområde på 30 221 ha. De fem största tilapiaproducerande provinserna var Pampanga, Batangas, Bulacan, Laguna och Sultan Kudarat. De flesta tilapiaproduktionen kom från sötvattenfiskar (53,88 procent) och återstoden från sötvattensfiskburar (37,85 procent), färskvattenfiskar (6,75 procent), sötvattenfiskpennor (1,40 procent), brackvattenfiskburar (0,06 procent), brakt vatten fiskpennor (0,04 procent) och marina fiskburar (0,01 procent). År 2002 var det totala skörden för karpproduktion 3 519 ha. De fem stora provinserna för produktion var Rizal, Lanao del Norte, Metro Manila, Pampanga och Bukidnon. Den största produktionen av karp kom från sötvattenfiskar (96.31 procent) och resten från sötvattenfiskburar (2,50 procent) och sötvattenfiskvatten (1,19 procent). År 2001 var de fem största tångproducerande provinserna Tawi-tawi, Sulu, Palawan, Zamboanga City och Bohol. Den totala skörden för tång var 21 281 ha. All tangproduktion kom från öppna kustvatten. År 2002 kom all ostron och musslor från öppna kustvatten. De flesta fiskevattnen i Filippinerna är bräckta vatten dammar (239 323 ha) utvecklade av mangrove träskar. Mark är en premium råvara på Filippinerna, så det är sällsynt att konvertera bra jordbruksmark till fiskesängar eftersom detta skulle sänka marknadens marknadsvärde (Yap, 1999). Många av landets jordbruksmark utnyttjas redan för jordbruket, men stora områden, särskilt marina vatten, är fortfarande underutnyttjade med avseende på vattenbruk. Med över 17 460 km kust, 246 063 hektar med träskmarker, 200 000 hektar sjöar, 31 000 hektar med floder och 19 000 hektar reservoarer, har Filippinerna en av de mest omfattande vattenresurserna i världen. Med intensifieringen av fiskevattensproduktion och ökat utnyttjande av kustvatten för bur och pennvattenbruk, är det nu ökat efterfrågan på foder i motsats till gödselmedel. Tillgången till de flesta lokalt tillgängliga foder är redan begränsad. Säsongens tillgänglighet och naturkatastrofer förknippade detta problem. Industrin fortsätter att vara beroende av användningen av importerade råvaror som fiskmjöl och sojabönoljemålning (Cruz, 1997). De odlade akvakulturarterna inkluderar mjölkfisk (Chanos chanos), Nile tilapia (Oreochromis niloticus), Moçambique tilapia (Oreochromis mossambicus), vanlig karp (Cyprinus carpio), bigheadkarp (Aristichthys nobilis) och andra, walking havskatt (Clarias batrachus), nordafrikansk havskatt (Clarias gariepinus), snakehead murrel (Channa striata), jätte gourami (Osphronemus gouramy), barramundi (Lates calcarifer), grouper (Epinephelus spp.), Apelsinfärgad ryggfisk (Siganus guttatus), spikfisk (Siganus vermiculatus) (Scenaophagus argus), jätte tigerräka (Penaeus monodon), andra penaeidräkor: Indiska vita räkor (Penaeus Indicus), Bananräka (Penaeus Merguiensis), Feta Räka (Metapenaeus Ensis), Lera Krabba (Scylla Serrata, Scylla Oceanica), Jätte sötvattensräka (Macrobrachium rosenbergii), hummer (Panulirus spp.), tappad ostron (Crassostrea iredalei, Saccostrea spp.), grönmusslor (Perna viridis), abalo ne (Haliotis asinine) och tång (Eucheuma spp. Gracilaria spp. Caulerpa spp.). De sju stora vattenbruksarterna i Filippinerna är: Tång (främst Kappaphycus och Eucheuma spp.). Mjölkfisk (Chanos Chanos). Tilapia (främst Nile tilapia Oreochromis niloticus). Räkor (främst jätte tigerräka Penaeus monodon). Karp (främst bighead karp Aristichthys nobilis). Ostron (slipper cupped oyster Crassostrea iredalei). Musslor (grönmusslor Perna viridis). År 2002 utgjorde tang 66,9 procent av den totala vattenbruksproduktionen. Resten var från mjölkfisk (17,3 procent), tilapia (9,1 procent), räkor (2,65 procent), karp (1,36 procent), ostron (0,94 procent), musslor (0,87 procent) och andra (0,88 procent) , 2004). Tång, gigantisk tigerräka, mjölkfisk, ostron och musslor är endemiska mot Filippinerna, medan toapier och bigheadkarp har introducerats. Odlingen av tånget Eucheuma startade 1960-talet som ett svar på stark efterfrågan på fytoklooidcarrageenin på världsmarknaden. Mjölkodling har pågått i århundraden, och jätte tigerräka var en sekundär skörd. Kommersiellt jordbruk av jätte tigerräka började på 1980-talet som ett svar på exportbehovet, främst från Japan. Produktionen av sjögräs och mjölkfisk fortsätter att växa varje år, medan den enorma tigerräsproduktionen minskade i mitten av 1990-talet på grund av sjukdom och har varit fortsatt låg sedan dess. Tilapier introducerades först i landet 1950 (O. Mosambambus från Thailand). Efterföljande introduktioner av olika arter följt. Genetiskt förbättrade tillapier, t. ex. GIFT (Genetically Improved Farm Tilapia) och GMT (Genetically Male Tilapia), som har utvecklats i Filippinerna, börjar nu bidra avsevärt till fiskmatproduktion i landet. Kultursystem för akvakultur Akvakultur i Filippinerna utförs i olika ekosystem (sötvatten, bräckt vatten och marina) med olika kultursystem med olika intensifieringsnivåer. Till exempel odlas mjölkfisk i bräckt vatten dammar, fiskpennor i sötvatten sjöar, fiskpennor i grunda vikar, fasta eller flytande sjöbaserade burar och havsbaserade burar. Förmodligen produceras inga andra vattenbruksarter inom ett brett spektrum av miljö - och kultursystem. Utvecklingsnivån för vattenbruket i Filippinerna varierar kraftigt från en art till en annan. Den sträcker sig från nästan nollteknik för fläckig scat, till genetisk manipulation för Nile tilapia. Inom art sträcker sig odlingssystemet från omfattande jorddammsystem som endast ger 500 kg per hektar till högintensiva marina burar som kan skörda upp till 50 000 kg i ett område som inte mäter mer än 300 m 2. Som det är fallet med mjölkfisk ( Yap, 1999). De flesta mjölkfiskproduktionen kommer från brackfiskfiskar. Räkodling i Filippinerna använder en rad olika system som påverkas av klimatet, tillgången på kapital, platsplats, vattenförsörjningskällor, marknadsföring av skörda produkter och tillgången till och kostnaden för jordbruksinsatser. Räkodling följer det traditionella, halvintensiva och intensiva systemet (Corre, 1995). Mest tillapia produktion kommer från sötvatten dammar och burar. I det halvintensiva monokulturen av Nilen tilapia i en meter djupa jorddammar (0,25-1 ha) är fingrar (0,25-0,5 g) förrådda på 3-5 m 2. Med befruktning utfodrar utbyten av 4-8 tonhacrop av tre - fyra månader erhålls för fisk som väger 150-250 g vid skörd (Guerrero, 2002). I 100 m 2 flytande burar fylls Nile Tilapia fingerlings (1,6 g) med ett genomsnitt på 67 m 2 och odlas i fem månader med matning. En genomsnittlig utbyte av 540 kgkrop erhålls och fisken väger 175 g vardera (Dey et al. 2000). De flesta av de karpar som nyligen producerats är bighead karp från sötvattenpennor i Laguna Lake, landets största sjö. Bighead karper kräver inte dyra matar och mycket hög produktion kan uppnås i ett litet område (Yap, 2002). Öl och musslor odlas i öppna kustvatten. De metoder som vanligtvis används för ostronkulturen är botten, stav och hängande antingen från en rack eller raftrack. Insatsmetoden är den vanligaste. När det gäller produktivitet är hängningsmetoden den mest produktiva, följt av insatsen, sedan bottenmetoden. Botten - och insatsmetoder används i ytliga områden, medan hängningsmetoden används i djupare områden (Gallardo, 2001). För produktion av tång kan jordbruksmetoder klassificeras under två: jordbruk på grunda vatten och jordbruk i djupa vatten. Stång - eller bottenmetoden används i grunt vatten. Monoline, raft och spindelvävsmetod används i djupt vatten. Jordbruk i grunt vatten är det enklaste och billigaste att börja med. Det är dock mer mottagligt för isisis och betning av små pelagiska fiskar. Jordbruk i djupt vatten innebär ökad produktionskapacitet och avkastning, och högre värde för de producerade tångarterna. En av nackdelarna är den högre startkapital som krävs. Marknad och handel I allmänhet finns det fyra typer av mellanhänder som bedriver marknadsföring av vattenbruksprodukter i landet: mäklare, grossister, grossister och detaljhandlare. Manila är den största marknaden för vattenbruksprodukter. En stor andel produkter från de tre stora öområdena Luzon, Visayas och Mindanao kanaliseras till mäklare. I processen sker en betydande handel inom samma nivå av marknadsföringskanalen, särskilt bland mäklare, grossister och återförsäljare, vilket resulterar i högre landade priser på vattenprodukter som sätter dem utanför räckhåll för fattiga konsumenter i städerna, även de i Manila (Olalo , 2001). Mjölkproducenter säljer vanligtvis sina produkter till en mäklare med en marginal på 5 procent inklusive mark-up och marknadsföringskostnader. Mäklaren säljer sedan till grossister med en marginal på 10 procent. Grossister distribuerar till viajeros (resenärer) och viajeros till återförsäljarna på de våta fiskmarknaderna. Både grossister och viajeros får en marginal på 15 procent (BFAR, 2004a). Leveranskedjan är också liknande för tilapia (BFAR, 2004b). Tång och räkor är de två största exporten från vattenbruk. Tång exporteras i två former: råa tang eller karrageenin. År 2002 exporterade landet 32 098 ton råjong värderad till 34 135 000 US-dollar och 7 928 ton karragenin värderade till 38 618 000 US-dollar. De viktigaste köparna av råjung i 2002 var Frankrike (21,3 procent), Republiken Korea (16,4 procent), Kina (14 procent), Hongkong (12,2 procent) och Storbritannien (12,1 procent). De största köparna för karrageenin var Danmark (20,1 procent), Storbritannien (15,4 procent), Frankrike (12,1 procent), Kanada (7,8 procent) och Förenta staterna (7,8 procent) (BAS, 2004e). Under 2002 exporterades räkor till största delen fräschfryst (98 procent) till Japan (53 procent), Republiken Korea (20 procent) och Förenta staterna (9 procent) (BAS, 2004b). För att främja den globala konkurrenskraften främjar Bureau of Investments (BOI) ursprungsförsäljningen för utvalda filippinska vattenbruksexporter som räkor, mjölkfisk och tilapia. Enligt memorandumet om överenskommelse mellan myndigheter och branschorganisationer är endast de producenter som uppfyller internationella standarder ackrediterade för att skydda sälens integritet. Bidrag till ekonomin Cirka 18 procent av matleveranserna kommer för närvarande från vattenbruket. Mjölkfisk och tilapia utgör huvuddelen av vattenbruksproduktionen. Från 1998 till 2002 registrerade mjölkfisk och tilapiaproduktion en årlig genomsnittlig tillväxt på 11,7 procent, jämfört med endast 2,6 procent för fångstfiske. År 2002 representerade den kombinerade produktionen av mjölkfisk och tilapia på 364 289 ton 8 - 9 procent av den totala köttkonsumtionen för djur. Utsikterna för fortsatt ökad vattenbruksproduktion är därför enorma. Under de senaste fem åren har riklig produktion från vattenbruk gjort odlad fisk alltmer överkomlig jämfört med viltfångad fisk. Under en tioårsperiod ökade mjölkfisk och tilapia priser med i genomsnitt 3,4 procent respektive 1,7 procent, jämfört med 7,3 procent för den små pelagiska shortfin scad Decapterus macrosoma (Cruz, 2004). Enligt BFAR har 258 480 personer varit anställda inom vattenbruket sedan 1987. Industrin uppskattar att sysselsättningsgenerationen är högre. I sjögräsindustrin ensam hävdar Filippinens Seaweed Industry Association (SIAP) att 2002 var 1 017 925 personer engagerade i tångodling (Monzales, 2003). Under 2002 rapporterade SIAP exportresultat på 138 438 853 amerikanska dollar från sjögräs. Tångodling kräver inte hög investering, men avkastningen på investeringen är hög. Utbytet från en en hektar tång gård kan vara så mycket som 48 ton (våtvikt) om två månader (Gurrero, 2003). Bortsett från tånguppfödning kan ostron och musslor också vara en källa till försörjning för kustsamhällen. Även om det kanske inte är huvudkällan, kan det bidra betydligt till hushållens inkomst och mat. Kvinnor och barn kan också delta (Gallardo, 2001). En produktivitet på 5 000 kgha på sex till sju månader för ostron rapporteras. Med nylonnät kan en hektar musselgård i Manila Bay ge 180 ton på fyra månader (Guerrero, 2003). Tångodling och ostron och musslor odlas också allmänt som miljövänliga. Således kan vattenbruket bidra avsevärt till livsmedelsförsörjning, sysselsättning och utländsk valuta. Ohållbara vattenbruksmetoder kan emellertid också orsaka vissa allvarliga ekologiska och socioekonomiska problem. Problemen i samband med fiskpennverksamheten i Laguna Lake och fiskburverksamheten i Sampaloc Lake var bara några av de framstående exemplen i det förflutna (Santiago, 2001). I marinmagasinodling var en senare katastrof 2002 i Bolinao, Pangasinan, den första stora episoden i kustvatten i Filippinerna där tusentals kilo mjölkfisk dog. Förluster till operatörer och kustfiskare uppskattades vara i storleksordningen US 10 000 (San Diego-McGlone, 2003). Främjande och förvaltning av sektorn BFAR under jordbruksdepartementet är den nationella myndighet som ansvarar för utveckling, bevarande, förvaltning, skydd och utnyttjande av fiskeresurserna enligt Filippinas fiskerikod från 1998. BFAR driver för närvarande regionala kontor över hela landet. Kommunalkoden från 1991 och Fiskerikoden överförde myndighetstillsyn och licensiering av alla typer av vattenbruk till kommunala enheter (LGU). Den enda licensfunktionen som lämnats av BFAR när det gäller vattenbruk är att bevilja avtal om fiskodlingsavtal för offentlig mark. Som en del av regeringarna har Fisherfolk Empowerment Program, Fisheries and Aquatic Resources Management Councils (FARMCs) skapats på nationell nivå och kustkommuner. FARMCs rådgör med regeringen och LGU om fiskeripolitik och planering. Regeringen har i allt högre grad engagerat icke-statliga organisationer och folkorganisationer (POs) om fiskets medförvaltning. Många av de icke-statliga organisationerna inom fiskerinäringen hör till NGO: erna för fiskerireformen. Många POs tillhör Kilusang Mangingisda (KM) och Pambansang Alyansa och Ming Mangingisda vid Pamunuan ng Organisasyon (PAMPANO). Näringslivets deltagande i utvecklingen och förvaltningen av vattenbruksindustrin har ännu inte blivit institutionaliserad eller förstärkt. Det finns flera organisationer som är involverade i vattenbruket, men de mer aktiva är Filippinas fiskeri - och akvakulturstyrelse, Filippinska Akvakulturföreningens Akvakulturingenjörer (PASSAEP), Association of Philippine Aquaculture Feed Millers, Inc. (APAFMI ), PHILSHRIMP, PHILFRY och Philippine Tilapia Inc. (PTI). Regleringsbestämmelserna Den filippinska miljökoden (1988) utgör grunden för alla åtgärder som rör Filippinas naturmiljö, som omfattar förvaltning av luftkvalitet, vatten, markanvändning, naturresurser och avfall. Koden, som är ett raminstrument, innehåller ett kapitel om fiskeri och vattenresurser och kräver att regeringen inrättar ett system för rationellt utnyttjande av dessa. Den filippinska fiskerikoden (1998) föreskriver utveckling, förvaltning, bevarande och utnyttjande av fisket och vattenresurserna. Koden integrerar alla lagar som är relevanta för dessa problem. Kapitel II, artikel III (avsnitt 45-57) i koden behandlar akvakultur. The Implementing Rules and Regulations (1998) provide the procedures and guidelines for the implementation of the Code. The Code is further implemented by numerous Fisheries Administrative Orders (FAOs) on various specific subjects. The Fisheries Code falls under the jurisdiction of the Department of Agriculture. Within the Department, the Undersecretary for Fisheries and Aquatic Resources is responsible for setting policies and formulating standards and for exercising overall supervision. The Bureau of Fisheries and Aquaculture Resources (BFAR) is the agency tasked with the management and development of fisheries and aquatic resources. The Code also creates a National Fisheries Research and Development Institute (NFRDI), which serves as the primary research arm of BFAR. The functions of BFAR are broadly defined and include - inter alia - the preparation and implementation of the National Fisheries Industry Development Plan, the enforcement of laws and regulations (except in municipal waters) and the monitoring and regulation of import and export of fishery and aquaculture products and of fish processing establishments. The Fisheries Code also provides for the establishment of Fisheries and Aquatic Resources Management Councils (FARMCs) at various levels: national (NFARMC), municipal or city (MCFARMC), and bays, gulfs, lakes, rivers and dams bounded by two or more municipalities or cities to be known as Integrated FARMC (IFARMC). The NFARMC serves as an advisoryrecommendatory body to the Department of Agriculture in policy formulation and the preparation of the National Fisheries Industry Development Plan. The MCFARMCs assist in the preparation of Municipal Fishery Development Plans and the enforcement of laws and regulations in concerned municipal waters, among other things. The IFARMC has a similar role to the MCFARMC except that its reach covers more than just one municipality. Fisheries Administrative Order No 196 (2000) provides detailed guidelines on the creation and implementation of FARMCs. Another basic act that is relevant to aquaculture is the Agriculture and Fisheries Modernization Act (1997). which prescribes the measures to modernize the agriculture and fisheries sectors in order to enhance their profitability. Whereas the Fisheries Code prioritizes the management, conservation and protection of fisheries and aquatic resources, the Agriculture and Fisheries Modernization Act places priority on increase in production and encourages a rapid shift towards industrialization. The National Agriculture and Fisheries Council (NAFC) assists the Department of Agriculture in the monitoring and coordination of the agriculture and fisheries modernization process. Finally, the Reorganization Act of the Department of Environment and Natural Resources (DENR) (1987) establishes the Environmental Management Bureau (EMB), encompassing the former National Environmental Protection Council, the former National Pollution Control Commission and the former Environmental Center of the Philippines. It also establishes a Protected Areas and Wildlife Bureau. It should be noted that the Fisheries Code contains a number of provisions in which the jurisdictions of BFAR and EMB intersect. Such intersections are express, such as the classification of rare, threatened or endangered species of aquatic flora and fauna or the classification of fishery areas, or implied, such as the formulation of an integrated coastal management framework and the setting, monitoring and evaluation of water quality standards. For more information on aquaculture legislation in Philippines please click on the following link: National Aquaculture Legislation Overview - Philippines Applied research, education and training The Southeast Asian Fisheries Development Center Aquaculture Department (SEAFDEC AQD) in the Philippines fills in many of the gaps in Philippine aquaculture research. Through a system of consultation and discussion with the industry and the local aquaculture RampD sector, SEAFDEC AQD sets priorities for its research and avoids duplication of work with local institutions. SEAFDEC AQD research outputs are published mostly in international journals (Yap, 1999). Aquaculture RampD is co-ordinated (and to some extent funded) by the Philippine Council for Aquatic and Marine Research and Development Council under the Department of Science and Technology and by the Bureau of Agricultural Research under the Department of Agriculture. There are several state universities and colleges engaged in aquaculture education and research. The Marine Science Institute, University of the Philippines and Central Luzon State University (both in Luzon), University of the Philippines in the Visayas and Mindanao State University have contributed significantly to aquaculture education and RampD in the country. All educational institutions in fisheries are supported by the State. There are more than 40 state colleges and schools of fisheries under the Commission on Higher Education, while seven are under the Technical Education and Skills Development Authority (Juliano, 2004). The Bureau of Fisheries and Aquatic Resources has several aquaculture centresstations throughout the country and they provide aquaculture extension services. Some private companies (e. g. feed companies) also carry out aquaculture research and extension. Trends, issues and development From 1997 to 2001, aquaculture grew by an average of 6.4 percent annually, compared to 0.72 percent for municipal fisheries and 2.6 percent for commercial fisheries (Cruz, 2004). Seaweed production grew by an average of 7.04 percent during the period 1998 - 2002 (BAS, 2004e). The steady growth in seaweed production is attributed to the following (Mozales, 2003): Carrageenin is market driven, annual market growth from 5 percent to 15 percent, more applications are being discovered, hence increasing demand. Farming cost amp investment is low and return of investment is high. The Philippines has the best quality raw materials. The Seaweed Industry Association of the Philippines (SIAP) is active, identifies problems and finds solutions and works closely with government The present high growth in milkfish production can possibly be maintained due to the increasing use of sea cages and sea pens for milkfish culture. The growing popularity of value-added milkfish products in de-boned (or boneless) and smoked forms and their export potential will help to maintain the current growth pattern. The emergence of large commercial milkfish hatcheries in the Philippines is a positive development which can give the milkfish industry the extra needed push (Yap, 2002b).The success of tilapia production in the Philippines is attributed to the following (Guerrero 1994): Government support for research and extension. Government moratorium on tilapia price and market intervention. Cooperation between Philippines government and private sector and amonge researchers. Cooperation and support of many international organizations. Introduction of new breeding stock (Nile tilapia). However, continued growth of the aquaculture industry is threatened by factors such as considerably lower margins for farmers and increasing cost of farmed fish compared to chicken and pork. A serious obstacle to the aquaculture industrys efforts to become more competitive is the very erratic market prices brought about by the seasonal harvest of wild fish (Cruz, 2004). Over the last 20 years, the ranking of the Philippines in world aquaculture production fell steadily from 4 th place in 1985 to 12 th place. The Philippines now contributes only a little over one percent of world aquaculture production. The growth of the Philippine aquaculture industry in the coming years is likely to be unsustainable unless new markets are developed, market competitiveness is improved, and farming risks are reduced (Cruz, 2004). The Philippine Government and private sector are currently preparing the Comprehensive National Fisheries Industry Development Plan (CNFIDP). One of its components is Aquaculture Development and Management. Given international trade and competition, there is a need for the Philippine aquaculture industry to adopt a CNFIDP that is global in perspective (Cruz, 2004). The following recommendations are made (Cruz, 2004): Have a market-oriented framework of development. Develop new markets, both for local and for export. Promote technologies that will bring down production cost. Develop new species that are cheap to produce. Develop the processing and value-adding industries. Rationalize fisheries ordinances in support of the CNFIDP. Benchmark strategies against other countries. Promote and support private sector leadership and initiatives.
Comments
Post a Comment